Últimos años de Bolivia


Nada más llegar al
gobierno, el presidente Evo Morales Ayma, a través de su mayoría
parlamentaria, y tras una difícil negociación con la agrupación Podemos, sucesora de A.D.N., convocó elecciones a una nueva
Asamblea Constituyente, y un referéndum sobre autonomías regionales. La ley aún
vigente indicaba que la única competencia de la Asamblea era aprobar la nueva
Constitución (2006), para lo que disponía de un año como máximo. Luego, y tras
ser ratificada por 2/3 de la Asamblea, debía ser aprobada por referéndum. El 1 de
mayo de 2006 el gobierno decretó la nacionalización
de los hidrocarburos en cumplimiento del Referéndum del Gas de 2004 y la Ley
de Hidrocarburos
de 2005. El único cambio introducido por esta operación
nacionalizadora fue la imposición de un 82% de impuestos [sic] –un 32% más que
lo establecido en la Ley– sobre los megacampos
petroleros –los de San Antonio y San Alberto– que no se aplicó; las empresas
negociaron con el gobierno de Morales el pago de entre un 60% y un 63% de
impuestos [sic]. Esta medida enfrió mucho las relaciones de Bolivia con el
Brasil. Morales privilegió en el escenario internacional su vinculación a la
Cuba de Castro y a la Venezuela de Chávez (el
eje bolivariano
).

El 2 de julio de 2006 se
llevaron a cabo elecciones presidenciales (las primeras tras la aprobación de
la nueva Constitución Plurinacional) y el Referéndum Autonómico. El MAS obtuvo
el 50,72% de los votos, Podemos,
el 15,32%; la U.N., el 7,20%; el MNR (representado por dos siglas), el 6,17%; luego,
las agrupaciones ciudadanas: C.N. 3,57%; A.S.P. 2,44%; A.P.B. 2,22%; y A.S.I.
2,18%. El MAS obtuvo la mayoría absoluta en la Asamblea. Este es el cuadro de
representación: MAS: 137 escaños. Podemos:
60. MNR/MNR-FRI: 16. U.N.: 8. M.B.L.: 8. Otros grupos menores recogen los
restantes 26 escaños.

Cinco departamentos
votaron ‘no’ en el Referéndum Autonómico:
Oruro (75,48%), La Paz (73,44%), Potosí (73,12%), Cochabamba (63,03%) y
Chuquisaca/Sucre (62,23%). Estos departamentos (todos mesetarios masistas) formarían parte de un núcleo
centralista. Cuatro departamentos votaron ‘sí’:
Santa Cruz (71,11%), Tarija (60,80%), El Beni (73,83%) y Pando (57,69%). Son
los departamentos de la llanura, poco inclinados al proyecto masista.

El 6 de agosto de 2006,
la Asamblea (Parlamento) se instaló en la capital de la República (Sucre), en
el edificio del Gran Teatro Mariscal.
El gobierno ignoró la Ley que exigía la aprobación de la Constitución por 2/3
de los votos de la Asamblea, y la impuso por sola mayoría absoluta (50% más
uno). La oposición reaccionó bloqueando las sesiones parlamentarias. La
proposición parlamentaria de trasladar todas las funciones de la capital
nacional a Sucre fue rechazada en una sesión irregularmente constituida. Las
sesiones a celebrar en Sucre quedaban, pues, ilegalizadas. Pasados 15 meses de
la instalación de la Asamblea, y sin haber aprobado un solo artículo en sesión
plenaria (debido al boicot opositor), el 26 de noviembre de 2003, el
oficialismo aprobó ‘en grande’ el
texto constitucional, en un edificio militar (protegido de la furia de las
masas en la calle). Mientras tanto, en las calles de Sucre se enfrentaban la
policía, los ponchos rojos que apoyan
al gobierno y los opositores, quedando al fin de la lucha 3 muertos y unos 100
heridos. Como consecuencia, el prefecto de Chuquisaca/ Sucre, del MAS, renunció
y abandonó el departamento.

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